您好,歡迎訪問吉忠能源集團官網(wǎng)!
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化
發(fā)布時間：
2023/05/30
來源：
中國能源報
2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上代表中國政府和人民向國際社會鄭重承諾，“中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體，受到全社會的高度關(guān)注。
黨的二十大報告從推動綠色發(fā)展和促進人與自然和諧共生，助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的高度，就積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和作出新的部署。
碳達峰碳中和是當前及今后幾十年我國綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨的重大課題。首先，要保證經(jīng)濟增長，社會穩(wěn)定繁榮，能耗是剛性的，以煤為主的能源體系是中國的基本國情，決定了中國實現(xiàn)碳中和的艱巨性。其次，中國提出用30年時間達到碳中和，意味著2030年至2060年，每年需減碳3億噸左右，減碳的強度和速度前所未有。在這樣的情況下，要積極穩(wěn)妥實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，其路徑探索極其重要，總原則是社會總成本最低。我的個人觀點，可以概括為“兩個輪子驅(qū)動，兩大領(lǐng)域發(fā)力，一個核心抓手”。具體包括以下幾個方面。
“兩個輪子驅(qū)動”是指發(fā)揮好政府導向作用和市場主體作用。政府的導向作用在起步階段非常重要，但也是一把“雙刃劍”，必須實事求是，防止出現(xiàn)一刀切或?qū)訉蛹哟a。從長遠來看，一定要發(fā)揮市場的主體作用，政府和市場需要很好地配合，相互補充。
“兩大領(lǐng)域發(fā)力”是指減碳和消納領(lǐng)域。減碳方面涉及五大領(lǐng)域：能源領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，其中，能源轉(zhuǎn)型是重中之重。我國能源轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)多元化、低碳化、分散化、再電氣化、數(shù)字化與智能化、全球化的“六化”特征。應調(diào)整鋼鐵、建筑、交通等工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，改造工業(yè)流程，實現(xiàn)再電氣化等。消納方面，應著力進行陸地生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀與潛力分析、海洋生態(tài)系統(tǒng)與潛力分析，發(fā)展碳捕集、利用與封存（CCUS/CCS）技術(shù)、二氧化碳直接利用技術(shù)等。
“一個核心抓手”指定價，包括碳交易與碳稅。世界銀行2020年數(shù)據(jù)顯示，全球已有61項碳定價機制正在實施或計劃實施中，其中31項屬于碳排放交易體系，30項屬于碳稅，共覆蓋約120億噸二氧化碳，占全球溫室氣體排放量約22%。中國推動全國碳市場于2021年7月16日正式啟動上線交易，是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場。碳排放權(quán)交易市場是連接市場和政府的重要紐帶，這種基于市場的碳定價機制旨在通過提高多個碳密集型行業(yè)的碳排放成本，實現(xiàn)碳強度持續(xù)下降。未來，碳市場將繼續(xù)擴大覆蓋面，更好發(fā)揮促進低成本減排的作用。
我們必須認識到，碳中和涉及社會的方方面面，僅從技術(shù)、能源、生態(tài)環(huán)境等任何單一部門考慮問題都是片面的，應處理好五大關(guān)系。一是要處理好經(jīng)濟社會發(fā)展、能源安全與碳中和的關(guān)系，把經(jīng)濟發(fā)展與能源安全作為首要目標。二是要處理好國家層面的減排目標與各省市、企業(yè)減排目標以及路線圖的關(guān)系，積極做好在國家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是要處理好傳統(tǒng)化石能源和新能源之間的關(guān)系，在國家層面重視行業(yè)之間的平衡性與協(xié)同性，不應把兩者對立起來，更不應改抹黑化石能源?；茉催M一步清潔利用，為清潔能源發(fā)展贏得發(fā)展時間，清潔能源為化石能源清潔開發(fā)與利用提供保障。四是要處理好近期與長遠的關(guān)系，著眼長期、著手近期，積極培育變革性技術(shù)，用技術(shù)改變能源格局、創(chuàng)造未來能源；五是要處理好中國與全球的關(guān)系，既要順應或引領(lǐng)時代潮流，積極應對全球氣候變化，又要防止被國外制約發(fā)展，二氧化碳排放權(quán)說到底是發(fā)展權(quán)和生存權(quán)，既要看當前更要看過去，人均累計排放量是公正合理的平衡指標，而中國人均累計二氧化碳排放量尚未達到世界平均水平。
關(guān)鍵字
吉忠能源集團 —— 中國新型城市化綠色能源多能輸配服務運營商